Programme Intermaq : la Cour des comptes retrace plus de 15 milliards de francs CFA dans les comptes privés
XALIMANEWS : Un rapport provisoire de la Cour des comptes consulté par Libération documente des pratiques opaques dans le cadre d’un contrat agricole d’une valeur de 85 milliards de francs CFA.
La question a été évoquée par le ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’élevage lors de la dernière conférence de presse du gouvernement sur la renégociation de certains contrats. Et le moins que l’on puisse dire, c’est que, malgré les réactions qui ont suivi dans la presse, le Dr Mabouba Diagne n’a pas parlé dans le vent.
Pour preuve, Libération a pris connaissance d’un rapport provisoire de la Chambre des affaires administratives de la Cour des comptes du Sénégal, adopté en séance non publique le 30 décembre 2025. En attendant les réponses des personnes concernées, les enquêtes dressent déjà un tableau accablant de la gestion du contrat dit « Programme Intermaq », un contrat de fourniture de matériel agricole et de construction d’entrepôts signé le 24 mars 2022 entre le gouvernement du Sénégal et l’entreprise espagnole. Intermaq 2012 SI, pour un montant total de 130 354 869 euros, soit 85,5 milliards de francs CFA. Le marché est financé par un prêt de la banque espagnole Banco Santander Sa.
Saidou Kane est l’administrateur général de la société sénégalaise Intermaq Sénégal Sa ; présentée comme une filiale d’Intermaq 2012 SI dans l’offre technique, mais qui, selon les arrêts de la Cour, n’est pas réellement une filiale. Au moment de la création d’In termaq Sénégal Sa, Intermaq 2012 SI ne détenait que 30% des actions. Les 65% appartenaient à Saidou Kane lui-même. Depuis le 27 novembre 2023, Kane a racheté la totalité des actions, portant sa participation à 95 %. Les vérifications de la Cour révèlent que des transferts, mises à disposition et retraits d’espèces ont été effectués à partir du sous-compte Intermaq/Fnb Bank .N’100221500G00171 au profit des bénéficiaires rivés, pour un montant total de 15.356.000.000 de francs CFA.
Le détail est édifiant : 7,2 milliards de francs CFA mis à la disposition de l’ancien coordinateur général d’Intermag Sénégal Sa, qui affirme les avoir intégralement remis à Saidou Kane en personne ; 7,2 milliards de francs CFA transférés directement sur le compte personnel de Saidou Amadou Kane chez Fnb Bank ; et 956 millions de francs CFA en retraits et mis à disposition au profit de MOTall, chauffeur de Saidou Kane.
Au-delà de ces faits, le Tribunal fait état d’un trop-perçu de 22 070 695 436 Fcia versé à Intermaq 2012 Sl, résultant de versements d’avances et de relevés non conformes aux clauses contractuelles. La Direction de la programmation des dépenses publiques (Dodp), dirigée à l’époque par Samba Fall, a liquidé les comptes sans déduire les avances déjà versées, permettant à l’entreprise d’encaisser bien au-delà. Ce rapport révèle une disproportion flagrante : sur les 2 276 matériels agricoles importés, seuls 896 ont été livrés au ministère, soit 39,37% du total. Cependant, 92 % du budget des fournitures a déjà été liquidé. Le matériel non livré, 1380 unf tếs, est stocké dans les entrepôts d’intermaq Sénégal Sa, repr. cela semble encore valoir plusieurs milliards. L’État a payé sans recevoir.
Comment un tel contrat a-t-il pu être signé ?
La Cour relève une série de manquements : le dossier n’a jamais été soumis à la Cellule des marchés publics du ministère de l’Agriculture. Aucune étude préalable de prise en charge n’a été réalisée. L’entreprise n’avait aucune expérience dans la fourniture de matériel agricole ou dans la construction d’entrepôts. Et le contrat a été approuvé sans autorisation parlementaire : une violation flagrante des règles budgétaires.
La mise en œuvre du programme a été, selon la Cour, directement pilotée par Moussa Baldé, alors ministre de l’Agriculture, avec l’appui de Samba Kanté, ancien directeur de la Modernisation de l’équipement rural.
La Cour des comptes a transmis ses observations aux personnes concernées. Une affaire à suivre.
Xalima avec Libération
