Le Chef de l’Etat a fait une communication sur les points suivants :
Le Président de la République constate d’abord une augmentation et une multiplication des cas d’incendies, de feux de brousse, d’accidents de la route, d’effondrements d’immeubles et d’immeubles, et de noyades. Il note également la multiplication des catastrophes naturelles, des crues des rivières, des risques d’inondation et de l’avancée accélérée de la mer qui menacent de nombreuses localités du pays. Il exprime également la compassion et la solidarité nationale envers les populations du village de Touba Thiarène, théâtre d’un violent incendie. Pour le chef de l’État, cette situation appelle une transformation fondamentale des systèmes de prévention et de protection civile.
A cet effet, et dans la perspective de la célébration de la Journée Internationale de la Protection Civile, le 1er mars, le Chef de l’Etat demande au Premier Ministre et au Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité Publique de prendre les mesures appropriées pour la validation de la Stratégie Nationale de Protection Civile et de Gestion des Risques de Catastrophes. Il indique également l’urgence d’assurer l’exécution optimale du Plan de Développement des Infrastructures et des Équipements de la Brigade Nationale des Sapeurs-Pompiers (BNSP).
Le Président de la République souligne l’importance de renforcer les ressources humaines en service au niveau du BNSP, d’initier les voies et moyens pour développer une culture nationale de la protection civile et de mettre en place un cadre volontaire concernant les pompiers et la protection civile en général.
Par ailleurs, le Chef de l’Etat insiste sur l’urgence de restructurer le système national de gouvernance de la protection civile, notamment le Haut-commissariat, les commissions régionales ainsi que les commissions auxiliaires de la protection civile et d’actualiser les plans nationaux de prévention et de gestion des risques et catastrophes, notamment le Plan d’organisation des secours (ORSEC).
Elle charge le ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique et le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire de réfléchir, avec les acteurs publics et professionnels concernés, à la création d’un Centre national de prévention et de gestion des risques et catastrophes.
Enfin, le Président de la République demande au Premier Ministre et au Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité Publique d’engager le processus de création d’une structure nationale robuste de gouvernance stratégique de la Protection Civile, dotée de ressources humaines renforcées et de moyens appropriés.
Le Président de la République rappelle au Gouvernement que la mobilité, en sécurité, des personnes et des biens, est une priorité du Projet pour un Sénégal souverain, juste et prospère et demeure un accélérateur de développement économique et social. Il met l’accent sur le contrôle de la circulation des véhicules et l’amélioration de la sécurité routière.
A cet égard, il demande au Gouvernement de mettre en œuvre des mesures appropriées pour améliorer la mobilité interurbaine et urbaine, ciblant notamment l’agglomération de Dakar, certaines villes ainsi que les routes signalées comme accidentogènes.
Le Président de la République rappelle l’importance d’accentuer la diversification des modes de transport des personnes et des marchandises entre les différentes régions, en veillant au développement du réseau ferroviaire et à l’amélioration de la qualité des systèmes de transports publics.
A ce titre, il demande au ministre du Transport terrestre et aérien de mener des consultations avec toutes les parties prenantes, en vue de redéfinir les priorités et les options des structures de transports publics, dans une logique de complémentarité, de renforcer le réseau national et d’optimiser les coûts d’exploitation et les tarifs clients.
S’agissant des transporteurs privés et de leurs associations, le Chef de l’Etat invite à une réflexion inclusive sur les modalités de modernisation des flottes de véhicules et des systèmes de transport, assurant, à travers une réglementation révisée et adaptée, la facilitation de la mobilité des personnes et des marchandises.
Enfin, le Président de la République demande au ministre des Transports terrestres et aériens de renforcer le dialogue social avec les acteurs du secteur des transports et de proposer, avant fin mai 2026, un nouveau dispositif concerté pour améliorer la mobilité interurbaine et urbaine.
Le Président de la République note que le Sénégal dispose d’un patrimoine national matériel et immatériel exceptionnel dont la mise en valeur contribue au développement économique et au rayonnement culturel international. A cet effet, elle demande la mise à jour consensuelle, avant fin 2026, du répertoire et du classement des biens corporels et immatériels relatifs au patrimoine historique et l’organisation d’un Forum international sur le patrimoine historique du Sénégal, en décembre 2026.
Par ailleurs, le Chef de l’Etat indique au Gouvernement l’urgence d’élaborer une stratégie d’agrandissement et de préservation des sites, monuments historiques et biens nationaux classés, notamment au patrimoine mondial de l’UNESCO, et d’engager, avec l’implication d’experts de renom, les recherches nécessaires au retour effectif des biens culturels nationaux au patrimoine historique du Sénégal.
b[AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PREMIER MINISTRE
]b
Le Premier Ministre a présenté sa communication sur les points suivants :
Logement social
Le Premier ministre a souligné que, dans le cadre de la mise en œuvre de l’Agenda National de Transformation, Sénégal 2050, le secteur du logement social constitue une des composantes à fort effet moteur pour l’économie nationale, dont le développement permettra la mise en place d’un programme de logement durable, notamment social.
Pour le Premier ministre, le choix stratégique de l’écosystème du logement social vise à renforcer la compétitivité économique, à garantir à chaque citoyen l’accès à un logement décent, dont le coût est économiquement soutenable, dans le centre ou la région de son choix, dans le cadre d’un développement territorial équilibré.
Le Premier ministre a posé un diagnostic du déficit de logement, notamment le déséquilibre structurel entre l’offre et la demande, l’urbanisation galopante et les inégalités d’accès au logement et aux services urbains. Il a demandé de définir une véritable Stratégie Nationale du Logement, axée sur la sécurité foncière, la mise en place d’une législation adéquate, le financement durable ainsi que l’équité sociale et territoriale en matière d’accès au logement. Cette stratégie, adossée à la nouvelle politique du logement, doit être opérationnalisée par la mise en œuvre d’un nouveau programme de logements fondé sur la diversité de l’offre, avec un modèle économique fondé sur des mécanismes de financement et de commercialisation accessibles.
Selon le Premier ministre, face à la production actuelle de logements formels concentrée entre les régions de Thiès et de Dakar, le secteur est confronté à des contraintes structurelles majeures, notamment des problèmes d’accès au foncier pour les promoteurs privés, les coopératives et les opérateurs publics, des difficultés à mobiliser des financements adéquats et durables, un faible soutien aux coopératives et aux promoteurs privés, un faible soutien aux acteurs du secteur informel et à certains fonctionnaires et un faible soutien aux coopératives.
Le Premier ministre insiste donc sur la nécessité d’identifier et de neutraliser les goulots d’étranglement tels que l’accès au foncier, les lenteurs des procédures administratives et le modèle financier dominant, basé sur le crédit hypothécaire bancaire. Il a annoncé les réformes structurantes engagées, notamment le projet « Villes de transformation ».
Par ailleurs, il a engagé le Ministre de l’Urbanisme, des Collectivités Territoriales et de l’Aménagement du Territoire pour élaborer le Plan d’Aménagement et d’Urbanisme du Grand Dakar (SAUDAK) et accélérer le processus d’élaboration du Plan de Développement Intégré de la zone couvrant la Ville Nouvelle de Thiès, la ZAC de Thiès et le centre urbain de Daga Kholpa.
Le Premier ministre a également demandé de renforcer les capacités d’intervention du SAFRU, d’accélérer la mise en œuvre du programme de logements sociaux en s’appuyant essentiellement sur l’autoconstruction, de redynamiser les coopératives d’habitation et de renforcer de manière significative les ressources institutionnelles du Bureau de projet d’assistance communautaire au logement social (BAHSO).
Enfin, le Premier ministre a chargé le Secrétaire d’Etat chargé du Logement, en liaison avec les départements ministériels concernés, de prendre toutes les mesures pour le développement des partenariats public-privé pour rendre opérationnelle l’option qu’il a identifiée, dans les différents Pôles-Territoires, avec la création de pôles d’habitats modernes et productifs et traduire dans les faits « les Villes de Transformation ».
Le Premier ministre a rappelé les instructions du Président de la République lors de la première édition de la Journée nationale de la diaspora. La réflexion engagée par la suite, à l’initiative du Ministre de l’Economie, du Plan et de la Coopération, a abouti à la proposition de création d’un Fonds Immobilier Diaspora-Sénégal.
Le Premier ministre a rappelé que les envois de fonds de la diaspora sénégalaise représentent près de 10% du PIB, soit 2 200 milliards FCFA par an, destinés essentiellement à la consommation.
Le Premier ministre a présenté le concept du Fonds d’investissement immobilier de la diaspora sénégalaise (FCPI-DS) qui aurait pour objectif de transformer ces flux en investissements immobiliers locatifs, générant des revenus réguliers pour les familles, tout en constituant un patrimoine durable pour cette diaspora, sans dette publique.
Il a demandé au ministre de l’Economie, du Plan et de la Coopération de finaliser la réflexion avec les parties prenantes et de la présenter prochainement en Conseil des ministres.
SOUS LA COMMUNICATION DES MINISTRES
Le Ministre de la Santé et de l’Hygiène Publique a fait une présentation sur le thème : « la santé dans toutes les politiques : un impératif pour la réussite de la Stratégie de Prévention et de Promotion de la Santé ».
Le ministre de la Jeunesse et des Sports a fait une déclaration relative au suivi de l’exécution des travaux entrepris dans le cadre des Jeux Olympiques de la Jeunesse (JOJ), Dakar 2026.
DANS LE CADRE DES TEXTES LÉGISLATIFS ET RÉGLEMENTAIRES
Le Conseil a examiné et adopté :
– le projet de décret créant et fixant les règles d’organisation et de fonctionnement de l’Agence de Régulation des Marchés (ARM) ;
– le projet de décret instituant la redevance de régulation du marché.
Marie Rose Khady Fatou FAYE,
Secrétaire d’État auprès du Premier Ministre,
Responsable des Relations avec les Institutions,
Porte-parole du gouvernement
