L’interdiction de l’alcool aux États-Unis et la politique « Acheter canadien » signalée par les États-Unis comme des irritants commerciaux (rapport)
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Les lois provinciales sur l’alcool et la politique « Achetez canadien » du gouvernement fédéral ont été signalées dans un nouveau rapport qui décrit les irritants commerciaux entre le Canada et les États-Unis.
Un document annuel préparé par le Bureau du représentant commercial des États-Unis indique que les barrières à l’accès au marché imposées par les sociétés provinciales de contrôle des alcools « entravent considérablement » l’exportation de vin, de bière et de spiritueux américains vers le Canada.
Plusieurs provinces canadiennes ont retiré l’alcool américain des rayons l’année dernière après que le président américain Donald Trump a imposé des droits de douane, et le document indique que les États-Unis souhaitent que leur alcool revienne “immédiatement et définitivement” sur tous les marchés.
Le document soulevait également des inquiétudes concernant la politique d’approvisionnement « Acheter au Canada » du gouvernement fédéral, qui vise à garantir que les produits et les travailleurs canadiens soient prioritaires dans les contrats d’une valeur de 25 millions de dollars ou plus.
Le rapport indique que les entreprises américaines ont fait part de leurs inquiétudes concernant les obstacles à la concurrence pour l’obtention de contrats, notamment le fait d’être obligées de partager des informations sur leurs conseils d’administration ou de prouver l’indépendance de leur filiale canadienne par rapport à sa société mère américaine.
Parmi les autres problèmes répertoriés dans le rapport figurent les retards dans la certification des compagnies aériennes au Canada et les coûts plus élevés des produits laitiers américains.
Le rapport indique que les importations américaines dépassant les niveaux de quotas sont soumises à des « droits de douane très élevés », dont 245 pour cent pour le fromage et 298 pour cent pour le beurre.
Le rapport indique que les exportations de biens américains vers le Canada s’élèveront à 336,5 milliards de dollars en 2025, en baisse de près de 4 % par rapport à 2024. Il a également déclaré que le Canada était le deuxième plus grand marché des États-Unis l’année dernière.
Les négociations commerciales échouent
Les négociations commerciales avec le Canada, en prévision d’une révision obligatoire de l’accord commercial continental, sont à la traîne par rapport à celles avec le Mexique, a déclaré le mois dernier le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer.
Greer a déclaré à Fox Business que les discussions progressaient avec ses homologues mexicains alors que l’administration Trump négociait des modifications à l’accord de libre-échange Canada-États-Unis-Mexique, mieux connu sous le nom de CUSMA.
L’ACEUM – négocié sous la première administration Trump pour remplacer l’Accord de libre-échange nord-américain – a protégé le Canada et le Mexique des pires effets des tarifs douaniers de Trump. Son droit mondial de 10 pour cent ne s’applique pas aux marchandises soumises à un accord commercial.
Lors de la première réunion commerciale de haut niveau depuis que le président américain Donald Trump a annulé les négociations avec le Canada en octobre, le ministre canado-américain du Commerce, Dominic LeBlanc, a rencontré vendredi le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, à Washington. Kate McKenna de CBC rapporte les quelques détails dont nous disposons sur la réunion, et le vice-premier ministre de Justin Trudeau, Brian Clow, donne un aperçu de ce à quoi s’attendre des discussions de l’ACEUM avec Trump ce mois-ci. En outre, le procureur général de l’Oregon, Dan Rayfield, a mené l’une des affaires qui ont vu la Cour suprême des États-Unis annuler les tarifs douaniers radicaux de Trump, et il explique son argument alors qu’il mène une action en justice dans 24 États contre les tarifs que Trump a utilisés pour les remplacer.
Le Canada est encore sous le choc des divers tarifs douaniers imposés par Trump sur des secteurs tels que l’acier, l’aluminium, les automobiles, le bois d’œuvre et les armoires.
L’administration Trump a lancé une enquête en vertu de l’article 301 de la loi sur le commerce international de 1974 auprès d’une longue liste de pays, dont le Canada, citant le travail forcé dans les chaînes d’approvisionnement. Cela a été considéré comme une mesure visant à réduire les tarifs douaniers plus élevés imposés par Trump à la suite d’un arrêt de la Cour suprême des États-Unis limitant les pouvoirs fiscaux du président.
Le rapport sur les barrières au commerce extérieur indique que, bien que le Canada ait pris des mesures visant à mettre un terme à l’importation de produits fabriqués à l’aide de travail forcé, « il ne semble pas que le Canada applique l’interdiction de l’importation de travail forcé, ce qui signifie que les biens fabriqués par le travail forcé ne peuvent pas entrer et rivaliser sur le marché canadien ».
“Cette question pourrait réduire indûment les coûts, y compris les coûts de main-d’œuvre, ce qui pourrait donner à certains produits originaires et intérieurs du Canada un avantage injuste”, indique le rapport.
Greer s’est plaint du fait que les Canadiens maintiennent des barrières qui rendent difficiles les négociations commerciales bilatérales, citant l’interdiction de l’alcool aux États-Unis par la province.
Les relations entre le Canada et les États-Unis ont été tendues sous la deuxième administration Trump, en raison des tarifs douaniers et des menaces de destitution du président.
L’avenir de l’ACEUM dans les limbes
L’ACEUM sera révisé cette année, mais Trump laisse planer le doute sur l’avenir de l’accord commercial continental. Il a qualifié l’ACEUM d’inutile et a déclaré qu’il aurait peut-être atteint son objectif.
Greer a également lancé l’idée d’abandonner l’accord commercial au profit de deux accords bilatéraux distincts avec les voisins les plus proches de l’Amérique.
L’examen de l’ACEUM établit un choix à trois voies que chaque pays devra faire en juillet. Ils peuvent renouveler l’accord pour 16 ans supplémentaires, s’en retirer ou signaler à la fois son non-renouvellement et son non-renouvellement – ce qui déclencherait un examen annuel qui permettrait aux négociations de se poursuivre pendant une décennie.
Ottawa et Mexico affirment tous deux que la priorité est de maintenir l’accord entre les trois pays.
LeBlanc a dirigé une importante mission commerciale au Mexique le mois dernier et une délégation commerciale mexicaine devrait se rendre au Canada en mai.
